Oordeel College
Het College voor de Rechten van de Mens spreekt als zijn oordeel uit dat de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid jegens de man geen verboden onderscheid heeft gemaakt op grond van ras bij het korten van zijn AOW-uitkering.
Toelichting
De staatssecretaris van SZW heeft ter rechtvaardiging van de ingezeteneneis twee doelen aangevoerd. In de eerste plaats het respecteren van de autonomie van andere staten en ten tweede het veiligstellen van de financierbaarheid en de houdbaarheid van het AOW-systeem. Om deze doelen te bereiken wordt de AOW-aanspraak gekort voor de jaren dat iemand geen ingezetene van Nederland was. Hierdoor wordt indirect onderscheid op grond van ras gemaakt. De ingezeteneneis treft personen van niet-Nederlandse afkomst namelijk bijzonder. Zij zullen immers vaker dan personen die afkomstig zijn uit Nederland tussen hun 15e en 65e buiten Nederland hebben gewoond, waardoor zij een onvolledige AOW hebben opgebouwd. Het College oordeelt dat dit onderscheid objectief gerechtvaardigd is. Met de hierboven genoemde doelen wordt de autonomie van andere staten gerespecteerd wat betreft de sociale zekerheid ten behoeve van hun ingezetenen. Voorts biedt de ingezeteneneis duidelijkheid over de kosten van de AOW te zijner tijd. Het is dan ook niet disproportioneel om de omvang van de AOW-aanspraak te relateren aan de jaren waarin iemand in Nederland heeft gewoond. Het onderscheid is dan ook objectief gerechtvaardigd en daarom niet verboden. De staatssecretaris van SZW handelt dus niet in strijd met het verbod van onderscheid op grond van ras als hij de man kort op zijn AOW-uitkering.
